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嬴政：“以工代赈还低级？” 王凌说的这话让嬴政不由的有些诧异。 要是别人这样说，他肯定不信。 但是王凌这样说的话，就另有想法了。 王凌道：“以工代赈，不外乎开挖沟渠，或者修建贯通两地的运河，让地方郡县的官员负责监督和管流民的衣食住行。” “这样一来，虽然解决了流民的问题，但也加重了没有受到天灾的郡县的困难。” “虽说沟渠修建完毕后，肯定会有不错的效果，但是在这期间，难免会让地方百姓和流民都生出不同的怨气。” “地方百姓肯定会想，我自己种出的粮食，凭什么要分给别人？” “六国流民又会想，为什么皇帝不直接下令赈灾，而是要用这样的方式？是瞧不起我们吗？还是根本就没有把我们当成是大秦的...