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走一线、看成果、谋发展。4月25日，新疆“四好农村路”高质量发展（北疆片区）现场观摩会在新疆伊犁巩留县召开。会议总结经验做法、分析形势任务，查找问题，比学赶超增干劲，指导推动全区“四好农村路”高质量发展实现新突破。
此次会议是部署推动“四好农村路”高质量发展的一次再盘点再动员，也是落实“四好农村路”服务于乡村全面振兴、服务于交通强国、服务于中国式的现代化的一次重要会议，对于我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、扎实推进共同富裕、助力构建新发展格局具有积极意义。
统筹推动 强化交通运输支撑
近年来，新疆交通运输厅在指导全疆各地坚持把“四好农村路”放到满足人民美好生活需要、推进乡村振兴的大局中研究部署，放到新疆交通运输更贴近民生实事中去定位、去谋划、去推动，始终聚焦压实各地主体责任，抓政策、抓项目、抓改革、抓执行，一条条连线成网的农村公路，让产业布局更优，让乡村振兴动能更足，让人民群众的幸福更有质感。
“在推进“四好农村路”高质量发展的实践中，全疆各地取得显著成效。”新疆交通运输厅党委副书记、厅长西尔艾力·外力介绍，截至2022年底全区农村公路总里程已近达15.1万公里（不含兵团），较十年前新增里程约4万公里。2019年提前完成“两通”目标。目前，建成一二三级客运场站104个，乡镇客运站662个，农村客运班车数达到1.79万辆，具备条件的建制村物流服务覆盖率达95%，以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的四通八达、广泛覆盖的农村交通运输网络基本形成。
以巩留县为例，在建设上，持续推进农村公路提档升级。“十四五”以来，相继投入资金5.6亿元，建成乡道012园区连接线、乡道051中草药基地道路、华凌牛业产业道路等，有力促进招商引资；开通农村班线71条，投放客运班线车、出租车、新能源公交车541辆，以“近郊公交、远郊班线”模式构建起县城为中心、乡镇为节点、囊括建制村的全覆盖式城乡客运服务网络；全县完善养护机制、创新养护模式，严格落实“1053”标准，农村公路列养率达100%，实现“有路必养、养必养好”。
从数据上看，截至2022年底，北疆片区自然村组通硬化路率达到73%，乡镇通三级公路比例达到98%，远高于自治区平均水平。城乡交通运输一体化发展水平4A级以上比例达到77%，高于自治区平均水平1个百分点。成绩来之不易，发展更显信心。北疆片区各级党委、政府在自治区政策和资金大幅倾向于南疆四地州的前提下，戮力同心、攻坚克难，铺就的一条条农村公路，有力促进了农民增收、农业发展、农村繁荣。
示范引领 促进路产融合发展
仲春时节，伊犁河谷莺飞草长、绿意盎然。一路行进、满目春色，田间地头、农人备忙，宽阔通畅的农村公路，漂亮的招呼站化身乡间美景映入眼帘……会议期间，与会代表们实地观摩了巩留县阿克吐别克镇、唐努尔村、阿克加孜克村、萨尔布群村，看建设、看养护、看管理、看运营，真切感受“交通+旅游”“交通+邮政”“交通+乡村振兴”“交通+产业”以及“路长制”推进的好经验、好做法。
在位于塔斯托别乡的“天山药谷”中草药种植示范区，今年新培育的万寿菊、金丝桃等中草药，已陆续进入炼苗期，符合移栽标准的药苗，每天都有专车运往种植基地进行规模化种植。“作为首批‘四好农村路’全国示范县，巩留县通过构建以‘县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络’的农村公路路网体系，不断推动交通+产业，交通+旅游深度融合，延伸产业链、丰富旅游产品，让附近几个村村民有活干，让‘天山药谷’一年四季皆可游。这些经验值得我们学习借鉴。”博州交通运输局党组书记、副局长王勇说。
会上，多位北疆片区的与会代表聚焦“交通+旅游”融合发展作了交流发言。阿勒泰地区围绕建设“中国最佳旅游目的地”的战略定位，坚持交通先行，“十四五”以来，旅游公路建设完成投资4.45亿元，实施项目2个，完工里程260公里；农村公路建设完成投资11.77亿元，实施项目467个，完工里程1761公里。初步形成以公路、铁路、民航为基础的环形交通网，推动阿勒泰旅游业发展从“景点旅游”向“全域旅游”迈进，“交通+旅游”新业态助推地区经济社会发展作用明显。
博州近三年安排地方债券资金9.21亿元，完成了103公里的赛里木湖环湖路建设，环博旅游公路闭合成环，串联全州18个旅游景点。伊犁州巩留县围绕服务旅游，重点打造了库尔德宁、恰西、塔里木170多公里的旅游观光和生态路线……路通产业通，借着交旅融合发展的契机，附近很多村民也因此吃上了“产业饭”“旅游饭”，走上了致富路。
四抓四坚持 推动高质量发展
当前，新疆“四好农村路”高质量发展水平还与“打造人民满意交通、服务公众美好出行”有差距，仍存在农村公路建设等级偏低、管理养护尚待加强、主体责任落实不到位、融资保障体系亟待构建等卡点瓶颈。
立足新发展阶段，如何全面深刻把握面临的新机遇和新挑战，推动“四好农村路”高质量发展再上新台阶？
在认真分析存在的问题和当前面临的新形势后，新疆交通运输厅党委委员、副厅长郭胜认为，推动“四好农村路”高质量发展，要紧紧抓住国家部署启动新一轮农村公路建设和改造“五大工程”机遇，落实好“四抓四坚持”：在“建”上做文章，在“管”上下功夫、在“护”上出实招、在“运”上求实效，在安全、共享、绿色、创新开放上寻突破。
——抓好建设这个先手棋，用力建好农村公路，让发展服务乡村振兴；抓好养护这个关键，用智护好农村公路，持续提升农村公路养护能力和养护水平；抓牢抓紧管理这个短板，用心管好农村公路，推进农村公路治理体系和治理能力现代化；抓好运输这个根本，用情运营好农村客货运，不断满足农村地区群众多层次出行需求，解决好快递最后一公里和最先一公里问题，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
——坚持安全第一，全区有6.7万公里的农村公路均为2012年以前修建或改造，存在抗灾能力弱、安全防护设施不健全等问题，要加大巡路巡检力度，保证道路本质安全；坚持共享理念，农村公路点多、线长、面广，区域发展不平衡，要在补短板强弱项上持续加力，让每个群众享受交通运输发展成果；坚持绿色发展理念，农村公路建设与养护要结合实际，灵活掌握技术标准，避免大开大挖，注重与周边民俗特色、自然风光、人文情怀相融相适；坚持创新开放，挖掘路衍经济潜能，赋能“交通+”，切实发挥交通运输先导性、基础性作用。
博州交通运输局表示，将认真贯彻落实此次会议精神，坚持“善谋、敢想、做实”，在破解交通建设投融资“瓶颈”上发好力，积极探索多元化融资途径。阿勒泰地区交通运输局表示，将借助喀纳斯旅游这块牌子，学习借鉴先进经验，念好“山字经”，做好“水文章”，绘好“田字格”，打好“特色牌”，推动阿勒泰乡村旅游集聚发展。
农村公路修的是路、富的是民、连的是心。新疆将认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，在指导推动“四好农村路”高质量发展过程中，始终聚焦人民满意、保障有力，畅通人流、物流、商流，为更好的服务乡村全面振兴、交通强国建设和农业农村现代化提供坚实有力的交通运输保障。
来源：新疆交通运输
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● 编辑 孔庆平 许妍妍
● 责编 郭 庆
● 审核 唐 丽
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